DIGINNOV offre servizi di consulenza per gli appalti per l’innovazione basati sulla metodologia European Assistance for Innovation Procurement (EAFIP). Affianchiamo le amministrazioni nell’applicarla dalla valutazione dei fabbisogni alla gestione post-contratto. L’appalto pre-commerciale (PCP) può essere adatto quando il fabbisogno richiede nuova ricerca e sviluppo (R&S). L’appalto pubblico di soluzioni innovative (PPI) è un percorso per adottare soluzioni innovative già pronte o prossime al mercato.
Sei servizi DIGINNOV per gli appalti per l’innovazione *
Valutazione dei fabbisogni e dei requisiti
Affianchiamo utenti e acquirenti nella definizione dei fabbisogni prioritari, dei risultati misurabili e dei vincoli operativi.
Analisi tecnologica, della proprietà intellettuale e degli standard
Esaminiamo lo stato dell’arte e le alternative, consultiamo i registri di proprietà intellettuale e mappiamo i requisiti normativi, di certificazione e interoperabilità.
Business case e consultazione del mercato
Confrontiamo costi, benefici, tempi e rischi. Affianchiamo la consultazione preliminare di mercato per verificare le ipotesi e affinare il business case.
Strategia di appalto e preparazione della gara
Aiutiamo a scegliere la procedura e a definire la strategia sui diritti di proprietà intellettuale e sulla riservatezza, i requisiti funzionali, i criteri di valutazione e le bozze dei documenti di gara.
Appalto per fasi e monitoraggio delle prestazioni
Supportiamo la stazione appaltante nella valutazione delle offerte e, nel PCP, nel monitoraggio di traguardi, esiti delle prove e passaggi di fase dei fornitori.
Pianificazione e gestione post-contratto
Esaminiamo gli obblighi residui in materia di proprietà intellettuale e riservatezza, raccogliamo le lezioni apprese e valutiamo standardizzazione e futura adozione.
* Basato sulla metodologia EAFIP. Toolkit EAFIP Modulo 2 · giugno 2026
Come funziona un appalto pre-commerciale
In un appalto pre-commerciale (PCP), la stazione appaltante affida a più fornitori lo sviluppo di soluzioni concorrenti per un fabbisogno insoddisfatto. Dopo la preparazione e la gara, i fornitori lavorano in parallelo nelle fasi di progettazione, prototipazione e validazione operativa. La stazione appaltante valuta i risultati secondo i criteri pubblicati e decide chi prosegue.

Nell’esempio, sei fornitori iniziano con la progettazione delle soluzioni. Dopo la valutazione, quattro passano allo sviluppo dei prototipi e due proseguono con la validazione in condizioni operative di una serie limitata di primi prodotti o servizi. Le frecce seguono gli stessi fornitori da una fase all’altra. Apri la figura a dimensione intera (in inglese).
Preparazione
Valutazione dei fabbisogni, analisi dello stato dell’arte, consultazione di mercato, business case e impostazione della valutazione.
Gara
Pubblicazione del bando, valutazione delle proposte e aggiudicazione dei contratti di R&S a fornitori concorrenti.
Fase 1 · Progettazione
Esplorazione e progettazione di soluzioni alternative.
Fase 2 · Sviluppo dei prototipi
Sviluppo e verifica dei prototipi.
Fase 3 · Validazione operativa
Sviluppo e verifica di una serie limitata di primi prodotti o servizi.
Il ruolo di DIGINNOV
DIGINNOV offre consulenza indipendente su come applicare la metodologia EAFIP. EAFIP è un’iniziativa della Commissione europea. Questa pagina ne riassume gli orientamenti e va consultata insieme al toolkit ufficiale. La stazione appaltante resta responsabile della scelta della procedura, delle decisioni di gara e della verifica dei requisiti giuridici applicabili.
